De gemeente Zaltbommel moet het bestemmingsplan voor een wijk met 270 woningen in Brakel aanpassen na bezwaren van tuinders, zo heeft de Raad van State bepaald.
De gemeente stelde in 2024 het bestemmingsplan Brakel-West vast, dat onder meer voorziet in de bouw van (maximaal) die 270 woningen. In het gebied zijn nu nog bedrijven gevestigd, maar die moeten gaan plaatsmaken. Drie (glas)tuinbouwbedrijven en twee omwonenden kwamen in het geweer tegen het plan en met succes, want de gemeente heeft het plan vorig jaar gewijzigd.
Hertaxatie en onderzoeken deugdelijk
Maar ook dat stuitte op bezwaar, waarna de zaak bij de Raad van State terechtkwam. Zo zou de gemeente in het exploitatieplan van verouderde grondtransactiewaarden uit 2022 en 2023 zijn uitgegaan. Maar de Raad van State is het daar niet mee eens: er is een hertaxatie gedaan met geactualiseerde waarderingen, die leidt tot een complexwaarde van € 45 per m2. ‘De enkele niet-onderbouwde stelling dat de waarde is gestegen, is geen reden om aan te nemen dat het uitgangspunt van de raad onjuist zou zijn.’
Verder brengen de bezwaarmakers naar voren dat niet is onderzocht of er wel voldoende parkeerplaatsen komen voor aan huis verbonden beroepen. Maar de norm van 0,3 parkeerplaats per bezoeker geldt ook voor de parkeervraag van aan huis verbonden beroepen, aldus de Raad van State, die daarmee oordeelt dat het bestemmingsplan op dat punt voldoet. Ook de verkeersgeneratie van aan huis verbonden beroepen komt overeen met die van regulier woongebruik. Het akoestisch onderzoek naar geluidsoverlast door verkeer bevat evenmin fouten, zoals de bezwaarmakers betoogden.
De insluiting van woonpercelen kwam ook aan de orde, maar die is niet ongebruikelijk. De voorziene woningen worden niet tegen de woningen van de bezwaarmakers aangebouwd. Hierdoor verandert het karakter van de woningen als vrijstaande woning niet.
Twee aanpassingen nodig
Een hortensiakweker die vergeefs klaagde over zijn gedwongen vertrek, krijgt wel gelijk met de stelling dat de voorziene woningen aan de overzijde pas kunnen worden bewoond als het bedrijf volledig is verdwenen: dat is nu onvoldoende geborgd in het plan, oordeelt de Raad van State. Een ander bedrijf slaagt ook met de klacht dat het laden en lossen voor te veel geluidshinder zal zorgen bij de geplande woningen. 'De raad had hier bij de vaststelling van het plan al rekening mee moeten houden.' De gemeente moet het plan binnen een half jaar (opnieuw) aanpassen en voorleggen aan de klagers. Die moeten echter wel linksom of rechtsom uiteindelijk vertrekken uit het gebied.
