Kabinet gaat toch kleine spaarder ontzien in box 3

Na zware kritiek uit de Tweede Kamer en de eigen coalitie, past het kabinet het twee dagen oude voorstel rond de belasting op inkomen uit sparen en beleggen weer aan.

Kleine spaarders worden minder aangeslagen bij de verbouwing van box 3. Die belofte deed minister Eelco Heinen (VVD) van Financiën donderdag op de tweede dag van de Algemene Financiële beschouwingen, na zware kritiek uit de Kamer en de eigen coalitie.

Dat betekent dat het voorstel rond box 3 dat nog maar twee dagen geleden is gepresenteerd, op een belangrijk punt wordt aangepast. Het kabinet heeft nog altijd geen parlementaire meerderheid voor het plan rond de belasting op vermogensrendement.

In het plan van dinsdag wordt de dure verbouwing van box 3 – de kosten lopen op tot € 20 mrd – deels gelegd bij kleinere spaarders. Want in het oorspronkelijke voorstel zou beleggingsrendement pas worden belast vanaf € 1800 per jaar, maar dat gaat naar € 1000. Dat levert een half miljard per jaar op.

‘Tot aanpassingen bereid’

Daar kwam zeer veel kritiek op, omdat het volgens Kamerleden gaat om ‘kleine spaarders’. Heinen herhaalde in de Kamer zijn standpunt dat het voorstel in de praktijk spaarders tot € 100.000 (per echtpaar) nog steeds vrijstelt. Maar, voegde hij eraan toe: ‘Ik kan me voorstellen dat u als Kamer de opdracht geeft om de grens op een ander niveau te leggen.’

Hij beloofde met een nieuw voorstel te komen. ‘Ik heb dit met de premier besproken en met de coalitie. We zijn tot aanpassingen bereid. Er komt een voorstel om kleine spaarders te ontzien.’

Welke andere inkomstenbron er in de plaats komt om de verbouwing te betalen, weet Heinen nog niet. Juist de kleine spaarder was de voornaamste dekkingsbron voor box 3.

Volgens Heinen gaat de ministerraad het wetsvoorstel (formeel: een wijziging van het oude voorstel rond box 3) eind deze week naar de Raad van State sturen voor advies. In dat voorstel zal nog geen alternatieve dekking staan. Die is nodig omdat de aangekondigde versoepeling rond box 3 een financieel gat slaat.

Kritiek op aanpassing box 2

De dekking (Haags jargon voor financiering) van de verbouwing van box 3 ligt ook op andere onderdelen onder vuur. Een van de methodes die het kabinet voorstelt, is om mensen met vermogen in box 2 (de eigen zaak) te verleiden zichzelf winst uit te keren. Maar woensdag werd bekend dat deze maatregel weliswaar op korte termijn geld oplevert voor de schatkist, maar uiteindelijk alleen maar geld kost. Toen Pro-Kamerlid Luc Stultiens de minister daarop wees, antwoordde Heinen dat Stultiens ‘het conflict opzoekt’.

Uit de woensdag vrijgegeven tabellen bleek ook dat de financiering weliswaar rond is in de kabinetsperiode, maar dat er tot en met 2040 nog een tekort is van €7,7 mrd. Dat wordt pas heel langzaam ingelopen, naar verwachting niet voor 2060. En dat is nog uitgaande van de oude plannen, waarbij kleine spaarders worden aangeslagen.