Na ruim vijf jaar mag de transformatie van een kantoor in Badhoevedorp van start: de Raad van State heeft groen licht gegeven aan gemeente en ontwikkelaar Caransa.
De Amsterdamsche Vastgoed Combinatie (AVC) kreeg in 2020 een omgevingsvergunning voor het transformeren van een kantoorgebouw tot 26 appartementen en een parkeergarage aan de Sloterweg 22 in Badhoevedorp. Maar het plan stuitte op bezwaar en de rechter oordeelde in 2022 dat het gemeentebestuur opnieuw naar de tekentafel moest omdat het plan in strijd was met de bouw- en gebruiksregels van het bestemmingsplan, onder andere omdat wonen op de locatie niet is toegestaan. Ook was het bouwplan in strijd met de parkeerregels.
Tweede keer bezwaar
Vorig jaar is aan Caransa, die de ontwikkeling van AVC heeft overgenomen, opnieuw een omgevingsvergunning verleend. De voornaamste wijzigingen van de aanvraag zijn het terugbrengen van het aantal appartementen naar 24 stuks, het toevoegen van een parkeerplaats en het wijzigen van de terreininrichting en de zuidwestgevel. Opnieuw hebben omwonenden bezwaar gemaakt. Zij vinden dat het college niet heeft bewezen dat het bouwplan niet kan worden aangepast om alsnog te kunnen voorzien in voldoende parkeerruimte op eigen terrein. Daarnaast is niet voldaan aan de voorwaarden om af te kunnen wijken van het parkeren op eigen terrein, onder meer omdat er onvoldoende parkeerplaatsen zijn, zo stellen de bezwaarmakers.
Afwijking toegestaan
De Raad van State leest in de parkeerregels dat op eigen terrein voldoende ruimte moet zijn gereserveerd voor parkeren. Afwijken van de regels kan alleen als elders voldoende ruimte wordt geregeld of als aanpassing van het bouwplan redelijkerwijs niet kan worden verlangd. Met 49 parkeerplaatsen wordt in elk geval in voldoende parkeergelegenheid voorzien, oordeelt de bestuursrechter.
Het bouwplan is wel in strijd met de parkeerregels omdat er parkeerplaatsen in de openbare ruimte aan de Sloterweg en de Pelikaanstraat worden opgenomen om het bouwplan mogelijk te maken. Maar die afwijking van de regels acht de raad toegestaan. De gemeente hoefde niet het aantal appartementen terug te schroeven om ervoor te zorgen dat de parkeerbehoefte helemaal op eigen terrein kon worden aangelegd. De Raad van State verwerpt ook bezwaren over de ligging in de openbare ruimte van de parkeerplaatsen: zo wordt voorkomen dat auto’s bij het in- en uitparkeren eerst over het trottoir moeten rijden. De gemeente mocht ook het maximum van de bandbreedte hanteren om tot het aantal benodigde parkeerplaatsen te komen, omdat het bouwplan niet in sociale huurwoningen voorziet en op een afstand van meer dan 1.200 meter ligt van een treinstation.
Bouwhoogte ook akkoord
De omwonenden maken daarnaast vergeefs bezwaar tegen de overschrijding van de maximale bouwhoogte met 4,42 meter, want op de locatie geldt een maximum van 10 meter. De raad oordeelt onder meer dat het bestaande gebouw al een dakopbouw had en dat die wordt uitgebreid naar een volledige bouwlaag, ongeveer 3 meter terugliggend vanaf de rand van het gebouw. Dat valt binnen de bevoegdheid van het college, dat niet hoefde te vragen of daar bezwaren tegen waren. Die eis geldt voor transformaties vanaf 75 woningen.
