Datum: 29-09-2011 16:16, Bron: PropertyNL

Categorie: Overig

 

DEN HAAG - Gemeenten moeten meer mogelijkheden krijgen om opbrengsten uit de ontwikkeling van pluslocaties te gebruiken voor het ontwikkelen van tekortlocaties, de zogenaamde bovenplanse verevening. Dat stelt de VNG in haar 'Tienpuntenplan' voor een betere woningmarkt, dat ze dinsdag heeft aangeboden aan de Tweede Kamer. Bovendien moet volgens de VNG de Onteigeningswet eenvoudiger en de onteigeningsprocedure korter.

De VNG wil dat de opbrengsten van overschotlocaties (van particulieren en grondeigenaren) verhoogd worden. Particulieren en grondeigenaren betalen op die manier mee aan de (her)ontwikkeling van locaties met een negatieve grondexploitatie. Die mogelijkheid is er nu niet. 'Een dergelijke verevening kan in een gemeente plaatsvinden, maar ook regionaal tussen samenwerkende gemeenten', aldus de VNG
In 2008 werd het voor gemeenten mogelijk om kosten voor aanleg van openbare ruimte te verhalen bij private partijen, door het nieuwe onderdeel Grondexploitatie binnen de Wet Ruimtelijke Ordening, het zogenaamde 'kostenverhaal bij private grondexploitatie'. Voor de VNG gaat dit echter niet ver genoeg. Als er sprake is van versnipperd grondbezit moeten gemeenten herverkavering kunnen afdwingen via grondruil, zoals nu met het Duitse grondbeleidsinstrument Umlegung al wel kan. 'Door herverkaveling ontstaan grotere, aaneengesloten en integraal te ontwikkelen deellocaties per eigenaar, die beter aansluiten bij de gewenste gebiedsontwikkeling, inclusief de publieke voorzieningen en de openbare ruimte. Als een grondeigenaar op oneigenlijke gronden tegenwerkt, dan zou de gemeente een publiekrechtelijk instrument moeten hebben om grondruil alsnog af te dwingen.'
Verder pleit de VNG voor een instrument waarmee een grondeigenaar die wacht met bebouwen van het kavel kan worden gedwongen om het tijdelijk groen in te richten.